Promover eleições livres, justas, transparentes e organizadas de forma profissional em toda a África

Fórum Continental Anual e Assembleia Geral Anual da EMBs

Gana, 2025

A Associação das Autoridades Eleitorais Africanas (AAEA) participou no 9.º Fórum Continental Anual dos Órgãos de Gestão Eleitoral (OGE), que se realizou nos dias 12 e 13 de março de 2025, em Acra, no Gana. O Fórum foi organizado pelo Departamento de Assuntos Políticos, Paz e Segurança (PAPS) da Comissão da União Africana (CUA), em colaboração com a AAEA e com o apoio do Centro Europeu de Apoio Eleitoral (ECES), no âmbito do Projeto para a Integridade Eleitoral, financiado pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação Internacional de Itália.

Reunido sob o tema «Todos os votos contam: abordar o problema dos boletins nulos ou rejeitados em África», o Fórum proporcionou uma plataforma continental de reflexão e aprendizagem entre pares sobre um dos desafios mais persistentes que afetam os processos eleitorais em toda a África. As discussões centraram-se no impacto crescente dos votos nulos e rejeitados nas eleições em todo o continente, um fenómeno que continua a ser superior à média mundial e que tem implicações significativas para a inclusão eleitoral, a representação e a legitimidade democrática. Os participantes analisaram as causas subjacentes dos votos nulos, partilharam as suas experiências comparativas e exploraram medidas práticas destinadas a melhorar a educação dos eleitores, a administração eleitoral, a conceção dos boletins de voto e a confiança do público nos processos eleitorais.

Enquanto uma das principais plataformas políticas da Comissão da União Africana, o Fórum Continental Anual dos Órgãos de Gestão Eleitoral promove a boa governação e a democracia participativa através da aprendizagem entre pares, da partilha de experiências e da divulgação de boas práticas em matéria de gestão eleitoral em toda a África. O Fórum contribui igualmente para a implementação do mandato de assistência eleitoral da União Africana, nos termos do artigo 18.º da Carta Africana da Democracia, das Eleições e da Governação (CADEG).

O 9.º Fórum Anual dos OGE reuniu representantes dos organismos de gestão eleitoral de 42 dos 55 Estados-Membros da União Africana, nomeadamente Angola, Benim, Botsuana, Burundi, Cabo Verde, Camarões, República Centro-Africana, Chade, Comores, República do Congo, República Democrática do Congo, Djibuti, Egito, Guiné Equatorial, Essuatíni, Etiópia, Gâmbia, Guiné-Bissau, Quénia, Lesoto, Libéria, Líbia, Madagáscar, o Maláui, as Maurícias, Marrocos, Moçambique, a República Árabe Saharaui Democrática, São Tomé e Príncipe, o Senegal, as Seicheles, a Serra Leoa, a Somália, a África do Sul, o Sudão do Sul, a Tanzânia, o Togo, a Tunísia, o Uganda, a Zâmbia, o Zimbabué e Zanzibar. Esta forte participação demonstrou o compromisso contínuo das autoridades eleitorais africanas em reforçar a cooperação, partilhar as suas experiências e promover a integridade eleitoral em todo o continente.

Na sequência do Fórum, aAAEA organizou a sua Assembleia Geral Anual a 15 de março de 2025, em Acra, no Gana. A Assembleia reuniu representantes das OGE membros para debater as prioridades institucionais e reforçar a cooperação entre as autoridades eleitorais africanas em prol da governação democrática, da integridade eleitoral e da credibilidade dos processos eleitorais.

As discussões destacaram a importância de reforçar a coordenação, a cooperação entre pares e a partilha de conhecimentos entre as OGE, a fim de melhorar a resiliência institucional e enfrentar os desafios eleitorais comuns. Os participantes trocaram pontos de vista sobre questões que afetam a administração eleitoral em todo o continente, nomeadamente a instabilidade política, as preocupações em matéria de segurança, as evoluções tecnológicas, as limitações operacionais e as ameaças emergentes à integridade eleitoral. A Assembleia salientou igualmente a importância da solidariedade regional e da ação coletiva para apoiar instituições eleitorais profissionais, independentes e eficazes.

A Assembleia Geral permitiu aos membros analisar as iniciativas em curso, reforçar a colaboração institucional e reafirmar o papel da AAEA como plataforma continental de diálogo, apoio mútuo e intercâmbio de boas práticas entre os órgãos de gestão eleitoral africanos.

O 9.º Fórum Continental Anual dos Órgãos de Gestão Eleitoral e a Assembleia Geral da AAEA reforçaram o compromisso das autoridades eleitorais africanas em promover eleições transparentes, inclusivas e credíveis, consolidando simultaneamente a governação democrática e a integridade eleitoral em todo o continente.

Benim, 2023

A Associação das Autoridades Eleitorais Africanas (AAEA) participou no 8.º Fórum Continental Anual dos Órgãos de Gestão Eleitoral (OGE), que se realizou nos dias 1 e 2 de novembro de 2023 em Cotonou, no Benim, e organizado pela Comissão Eleitoral Nacional Autônoma (CENA) do Benim em colaboração com a Comissão da União Africana (CUA), com o apoio do Centro Europeu de Apoio Eleitoral (ECES) no âmbito do projeto «Pro-Electoral Integrity», financiado pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação Internacional de Itália. O Fórum reuniu representantes dos órgãos de gestão eleitoral de toda a África, bem como membros da AAEA, do Departamento de Assuntos Políticos, Paz e Segurança da Comissão da União Africana, das redes de OGE das Comunidades Económicas Regionais (CER), de organizações internacionais, de organizações da sociedade civil, do meio académico e de outras partes interessadas na governação democrática.

Enquanto uma das principais plataformas de governação eleitoral da União Africana, o Fórum Continental Anual dos Órgãos de Gestão Eleitoral promove a boa governação e a democracia participativa através da aprendizagem entre pares, da partilha de experiências e do intercâmbio de boas práticas em matéria de gestão eleitoral em todo o continente. O Fórum oferece uma oportunidade única às autoridades eleitorais africanas para refletirem coletivamente sobre os novos desafios eleitorais e identificarem soluções práticas para reforçar a integridade eleitoral e a confiança do público nos processos democráticos.

O Fórum de 2023 adotou uma abordagem participativa e articulou-se em torno de oito sessões interativas que combinaram apresentações de especialistas, mesas redondas e debates em plenário. As discussões centraram-se no tema da comunicação estratégica nos processos eleitorais, analisando as experiências e os desafios enfrentados pelos OGE na sua comunicação com os atores eleitorais e os cidadãos. Os participantes exploraram as lições aprendidas e as boas práticas em matéria de comunicação estratégica, refletiram sobre as oportunidades e os riscos associados ao envolvimento das partes interessadas e debateram estratégias de comunicação inovadoras e rentáveis, capazes de responder à evolução das realidades tecnológicas e sociais.

O Fórum permitiu também aos participantes partilhar experiências comparativas de toda a África, destacando as abordagens nacionais, regionais e continentais em matéria de comunicação eleitoral e sensibilização do público. Estas trocas contribuíram para reforçar as redes profissionais entre os OGE e para promover uma compreensão comum do papel de uma comunicação eficaz na melhoria da transparência, da inclusão e da confiança nos processos eleitorais.

O 8.º Fórum Anual dos OGE reuniu representantes de 35 países africanos, nomeadamente Angola, Benim, Burquina Faso, Burundi, Camarões, Cabo Verde, República Centro-Africana, República do Congo, Costa do Marfim, Egito, Etiópia, Gâmbia, Gana, Guiné-Bissau, Quénia, Lesoto, Libéria, Líbia, Maláui, Maurícia, Moçambique, Namíbia, Ruanda, São Tomé e Príncipe, do Senegal, das Seicheles, da Serra Leoa, da Somália, da África do Sul, do Togo, da Tunísia, do Uganda, da Zâmbia e de Zanzibar, reafirmando assim o compromisso das autoridades eleitorais africanas em reforçar a cooperação e a partilha de conhecimentos em todo o continente.

Na sequência do Fórum, a AAEA organizou a sua Assembleia Geral Anual, que se realizou a 3 de novembro de 2023 em Cotonou, no Benim. A Assembleia reuniu representantes dos órgãos de gestão eleitoral membros para debater as principais prioridades institucionais, reforçar a cooperação entre as autoridades eleitorais africanas e fazer avançar os esforços coletivos destinados a promover eleições credíveis, transparentes e pacíficas em todo o continente.

Um dos principais resultados da Assembleia Geral foi a aprovação e assinatura dos «Princípios e diretrizes para a utilização dos meios de comunicação digitais e sociais durante as eleições em África». Este documento foi adotado como um importante quadro de referência continental, concebido para orientar os órgãos de gestão eleitoral na gestão das oportunidades e dos desafios relacionados com a crescente influência dos meios de comunicação digitais e sociais durante os processos eleitorais. Estes princípios visam ajudar os OGE a promover a transparência, a combater a desinformação e as notícias falsas, a incentivar uma participação online responsável e a reforçar a confiança do público nas eleições.

A Assembleia Geral constituiu também uma importante plataforma que permitiu aos membros trocarem experiências, debaterem novas tendências eleitorais e reforçarem a colaboração entre as autoridades eleitorais africanas. Os participantes sublinharam a importância da continuação da aprendizagem entre pares, da cooperação institucional e da ação coletiva para responder às oportunidades e aos desafios colocados pela transformação digital, pela evolução dos ambientes de comunicação e pelas mudanças no panorama eleitoral.

O 8.º Fórum Continental Anual das OGE e a Assembleia Geral da AAEA reforçaram ainda mais o papel da Associação como plataforma continental de diálogo, cooperação e partilha de conhecimentos entre os organismos de gestão eleitoral africanos, reafirmando simultaneamente o compromisso dos seus membros em promover a governação democrática, a integridade eleitoral e a participação inclusiva em toda a África.

Moçambique, 2022

A Associação das Autoridades Eleitorais Africanas (AAEA) participou no 7.º Fórum Continental Anual dos Órgãos de Gestão Eleitoral (OGE), que se realizou nos dias 14 e 15 de novembro de 2022 em Maputo, Moçambique, e foi organizado pela Comissão Nacional de Eleições (CNE) de Moçambique. O Fórum foi organizado pela Comissão da União Africana (CUA), com o apoio do Centro Europeu de Apoio Eleitoral (ECES) no âmbito do projeto «Pro-Electoral Integrity», financiado pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação Internacional de Itália. O Fórum reuniu mais de 120 participantes, incluindo presidentes e altos responsáveis de organismos de gestão eleitoral (OGE) dos Estados-Membros da União Africana, representantes do Departamento de Assuntos Políticos, Paz e Segurança da CUA, membros da AAEA, redes de OGE das Comunidades Económicas Regionais (CER), organizações internacionais, organizações da sociedade civil, académicos e outros atores da governação democrática.

Organizado sob o tema «Reforçar a resiliência dos órgãos de gestão eleitoral para preservar a democracia em África», o Fórum constituiu uma importante plataforma continental de diálogo e aprendizagem entre pares sobre os desafios que as autoridades eleitorais enfrentam em toda a África. As discussões centraram-se na crescente complexidade dos contextos políticos, socioculturais, tecnológicos, económicos, jurídicos, de segurança e ecológicos em que operam os OGE, e exploraram estratégias práticas destinadas a reforçar a resiliência institucional e a preservar a integridade eleitoral.

O Fórum foi oficialmente aberto por Ana Comoana, Ministra da Administração do Estado e da Função Pública de Moçambique, após as palavras de boas-vindas proferidas por o reverendo Carlos Matsinhe, presidente da Comissão Eleitoral Nacional de Moçambique, e das declarações de S. Ex.ª o embaixador Bankole Adeoye, comissário da União Africana responsável pelos assuntos políticos, pela paz e pela segurança, ao lado de representantes de organizações parceiras que apoiam as iniciativas de governação eleitoral no continente.

As discussões centraram-se em sete áreas temáticas principais: o reforço da resiliência dos órgãos de gestão eleitoral em África; a resposta aos desafios colocados pela renovação dos dirigentes nas instituições eleitorais; a promoção da igualdade de género e da liderança feminina nos órgãos de gestão eleitoral; a garantia de um financiamento sustentável dos órgãos de gestão eleitoral; a elaboração de estratégias de mitigação de riscos para fazer face ao impacto dos desafios climáticos e ambientais nas eleições; o reforço da segurança eleitoral e da cibersegurança; e a análise dos novos desafios e oportunidades eleitorais com vista às eleições previstas no continente em 2023.

O Fórum reuniu representantes de 42 países africanos, reafirmando o compromisso das autoridades eleitorais africanas em reforçar a cooperação, partilhar as suas experiências e promover uma gestão eleitoral profissional e independente em todo o continente.

Na sequência do Fórum, a AAEA organizou a sua Assembleia Geral Anual, a 16 de novembro de 2022, em Maputo, Moçambique. A Assembleia Geral permitiu aos membros fazer um balanço das atividades da Associação, debater as prioridades institucionais e reforçar a cooperação entre os OGE africanos, a fim de apoiar a governação democrática e processos eleitorais credíveis.

Um dos principais resultados da Assembleia Geral foi a renovação das estruturas de direção da Associação. Os membros elegeram a Comissão Eleitoral Nacional de Moçambique para a presidência da AAEA e a Líbia para a vice-presidência. A representação regional na Associação foi confiada ao Benim (África Ocidental), à Tunísia (África do Norte), ao Maláui (África Austral), à República Democrática do Congo (África Central) e ao Quénia (África Oriental), garantindo assim uma representação continental equilibrada nas estruturas dirigentes da Associação.

As deliberações sublinharam a importância da solidariedade, da cooperação entre pares e da partilha de conhecimentos entre os órgãos de gestão eleitoral para enfrentar os desafios comuns, nomeadamente a instabilidade política, as preocupações em matéria de segurança, a transformação tecnológica e as limitações operacionais que afetam a administração eleitoral. Os participantes reafirmaram o papel da AAEA como plataforma continental fundamental para a promoção da integridade eleitoral, da resiliência institucional e da governação democrática em toda a África.

O 7.º Fórum Continental Anual das Autoridades Eleitorais e a Assembleia Geral da AAEA reforçaram ainda mais a colaboração entre as autoridades eleitorais africanas e consolidaram o compromisso da Associação em apoiar os seus membros na promoção de processos eleitorais transparentes, inclusivos e credíveis em todo o continente.