غانا، 2025
شاركت رابطة الهيئات الانتخابية الأفريقية (AAEA) في المنتدى القاري السنوي التاسع للهيئات الإدارية للانتخابات (OGE)، الذي عُقد يومي 12 و13 مارس 2025 في أكرا، غانا. وقد نظم المنتدى قسم الشؤون السياسية والسلام والأمن (PAPS) التابع للجنة الاتحاد الأفريقي (CUA)، بالتعاون مع الرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA) وبدعم من المركز الأوروبي للدعم الانتخابي (ECES)، في إطار «مشروع النزاهة الانتخابية» الذي تموله وزارة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي الإيطالية.
وقد جمع المنتدى، الذي انعقد تحت شعار «كل صوت مهم: معالجة مشكلة الأصوات الباطلة أو المرفوضة في أفريقيا»، منصة قارية للتفكير والتعلم بين الأقران حول أحد التحديات الأكثر استمرارًا التي تؤثر على العمليات الانتخابية في جميع أنحاء أفريقيا. وركزت المناقشات على التأثير المتزايد للأصوات الباطلة والمرفوضة في الانتخابات على مستوى القارة بأسرها، وهي ظاهرة لا تزال أعلى من المتوسط العالمي ولها تداعيات كبيرة على الشمولية الانتخابية والتمثيل والشرعية الديمقراطية. وناقش المشاركون الأسباب الكامنة وراء بطاقات الاقتراع الباطلة، وتبادلوا تجاربهم المقارنة، واستكشفوا تدابير عملية تهدف إلى تحسين تثقيف الناخبين، وإدارة الانتخابات، وتصميم بطاقات الاقتراع، وثقة الجمهور في العمليات الانتخابية.
وباعتباره إحدى المنصات السياسية الرئيسية التابعة للجنة الاتحاد الأفريقي، يعمل المنتدى القاري السنوي للهيئات الانتخابية على تعزيز الحوكمة الرشيدة والديمقراطية التشاركية من خلال التعلم بين الأقران، وتبادل الخبرات، ونشر الممارسات الجيدة في مجال إدارة الانتخابات في جميع أنحاء أفريقيا. كما يسهم المنتدى في تنفيذ ولاية الاتحاد الأفريقي في مجال المساعدة الانتخابية بموجب المادة 18 من الميثاق الأفريقي للديمقراطية والانتخابات والحكم (CADEG).
وقد جمع المنتدى السنوي التاسع للهيئات الانتخابية ممثلين عن هيئات إدارة الانتخابات من 42 دولة من أصل 55 دولة عضو في الاتحاد الأفريقي، وهي: أنغولا، وبنين، وبوتسوانا، وبوروندي، والرأس الأخضر، والكاميرون، وجمهورية أفريقيا الوسطى، وتشاد، وجزر القمر، وجمهورية الكونغو، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، جيبوتي، مصر، غينيا الاستوائية، إيسواتيني، إثيوبيا، غامبيا، غينيا بيساو، كينيا، ليسوتو، ليبيريا، ليبيا، مدغشقر، ملاوي، موريشيوس، المغرب، موزمبيق، الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، ساو تومي وبرينسيبي، السنغال، سيشيل، سيراليون، الصومال، جنوب أفريقيا، جنوب السودان، تنزانيا، توغو، تونس، أوغندا، زامبيا، زيمبابوي، وزنجبار. وقد أظهرت هذه المشاركة القوية التزام الهيئات الانتخابية الأفريقية المستمر بتعزيز التعاون وتبادل الخبرات وتعزيز نزاهة الانتخابات في جميع أنحاء القارة.
وعقب المنتدى، نظمت الرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA) جمعيتها العامة السنوية في 15 مارس 2025 في أكرا، غانا. وجمعت الجمعية ممثلين عن الهيئات الانتخابية الأعضاء لمناقشة الأولويات المؤسسية وتعزيز التعاون بين الهيئات الانتخابية الأفريقية دعماً للحكم الديمقراطي ونزاهة الانتخابات ومصداقية العمليات الانتخابية.
أبرزت المناقشات أهمية تعزيز التنسيق والتعاون بين الأقران وتبادل المعرفة بين الهيئات الانتخابية من أجل تحسين المرونة المؤسسية ومواجهة التحديات الانتخابية المشتركة. وتبادل المشاركون وجهات نظرهم حول القضايا التي تؤثر على الإدارة الانتخابية في جميع أنحاء القارة، ولا سيما عدم الاستقرار السياسي، والمخاوف الأمنية، والتطورات التكنولوجية، والقيود التشغيلية، والتهديدات الناشئة التي تهدد نزاهة الانتخابات. كما شددت الجمعية العامة على أهمية التضامن الإقليمي والعمل الجماعي لدعم مؤسسات انتخابية مهنية ومستقلة وفعالة.
وأتاحت الجمعية العامة للأعضاء فرصة لاستعراض المبادرات الجارية، وتعزيز التعاون المؤسسي، وإعادة تأكيد دور الرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA) باعتبارها منصة قارية للحوار والدعم المتبادل وتبادل الممارسات الفضلى بين الهيئات الأفريقية لإدارة الانتخابات.
وقد عزز المنتدى القاري السنوي التاسع لهيئات إدارة الانتخابات والجمعية العامة للرابطة الإفريقية لإدارة الانتخابات التزام السلطات الانتخابية الأفريقية بتعزيز إجراء انتخابات شفافة وشاملة وذات مصداقية، مع تعزيز الحوكمة الديمقراطية ونزاهة الانتخابات في جميع أنحاء القارة.
بنين
شاركت رابطة السلطات الانتخابية الأفريقية (AAEA) في المنتدى القاري السنوي الثامن للهيئات الإدارية الانتخابية (OGE)، الذي عُقد يومي 1 و2 نوفمبر 2023 في كوتونو، في بنين، ونظمته اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة (CENA) في بنين بالتعاون مع لجنة الاتحاد الأفريقي (CUA)، وبدعم من المركز الأوروبي للدعم الانتخابي (ECES) في إطار مشروع «Pro-Electoral Integrity»، الذي تموله وزارة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي الإيطالية. وقد جمع المنتدى ممثلين عن هيئات إدارة الانتخابات من جميع أنحاء أفريقيا، بالإضافة إلى أعضاء من الرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية المستقلة (AAEA)، وإدارة الشؤون السياسية والسلام والأمن التابعة للجنة الاتحاد الأفريقي، وشبكات هيئات إدارة الانتخابات التابعة للجماعات الاقتصادية الإقليمية (CER)، والمنظمات الدولية، ومنظمات المجتمع المدني، والأوساط الأكاديمية، وغيرها من الجهات المعنية بالحوكمة الديمقراطية.
وباعتباره إحدى المنصات الرئيسية للإدارة الانتخابية في الاتحاد الأفريقي، يعمل المنتدى القاري السنوي للهيئات الانتخابية على تعزيز الحوكمة الرشيدة والديمقراطية التشاركية من خلال التعلم بين الأقران، وتبادل الخبرات، وتبادل الممارسات الجيدة في مجال الإدارة الانتخابية عبر القارة. ويوفر المنتدى فرصة فريدة للسلطات الانتخابية الأفريقية للتفكير بشكل جماعي في التحديات الانتخابية الجديدة وتحديد حلول عملية لتعزيز نزاهة الانتخابات وثقة الجمهور في العمليات الديمقراطية.
اتبع منتدى عام 2023 نهجًا تشاركيًا، وتضمن ثماني جلسات تفاعلية جمعت بين عروض الخبراء وجلسات الحوار المستديرة والمناقشات في الجلسات العامة. ركزت المناقشات على موضوع التواصل الاستراتيجي في العمليات الانتخابية، حيث تم استعراض التجارب والتحديات التي واجهتها هيئات إدارة الانتخابات في تواصلها مع الجهات الفاعلة في العملية الانتخابية والمواطنين. استكشف المشاركون الدروس المستفادة والممارسات الجيدة في مجال التواصل الاستراتيجي، وتأملوا في الفرص والمخاطر المرتبطة بإشراك أصحاب المصلحة، وناقشوا استراتيجيات التواصل المبتكرة والفعالة من حيث التكلفة، والقادرة على الاستجابة للواقع التكنولوجي والمجتمعي المتغير.
كما أتاح المنتدى للمشاركين تبادل الخبرات المقارنة من جميع أنحاء أفريقيا، مسلطاً الضوء على النهج الوطنية والإقليمية والقارية في مجال التواصل الانتخابي وتوعية الجمهور. وقد ساهمت هذه التبادلات في تعزيز الشبكات المهنية بين هيئات الإدارة الانتخابية وتشجيع التوصل إلى فهم مشترك لدور التواصل الفعال في تحسين الشفافية والشمولية والثقة في العمليات الانتخابية.
وقد جمع المنتدى السنوي الثامن للهيئات الانتخابية ممثلين عن 35 دولة أفريقية، وهي أنغولا، وبنين، وبوركينا فاسو، وبوروندي، والكاميرون، والرأس الأخضر، وجمهورية أفريقيا الوسطى، وجمهورية الكونغو، وكوت ديفوار، مصر، إثيوبيا، غامبيا، غانا، غينيا بيساو، كينيا، ليسوتو، ليبيريا، ليبيا، ملاوي، موريشيوس، موزمبيق، ناميبيا، رواندا، سان تومي وبرينسيبي، والسنغال، وسيشيل، وسيراليون، والصومال، وجنوب أفريقيا، وتوغو، وتونس، وأوغندا، وزامبيا، وزنجبار، مؤكدةً بذلك التزام السلطات الانتخابية الأفريقية بتعزيز التعاون وتبادل المعرفة عبر القارة.
وعقب المنتدى، نظمت الرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA) جمعيتها العامة السنوية، التي عُقدت في 3 نوفمبر 2023 في كوتونو، بنين. وقد جمع الاجتماع ممثلين عن هيئات إدارة الانتخابات الأعضاء لمناقشة الأولويات المؤسسية الرئيسية، وتعزيز التعاون بين السلطات الانتخابية الأفريقية، ودفع الجهود الجماعية الرامية إلى تعزيز إجراء انتخابات ذات مصداقية وشفافة وسلمية في جميع أنحاء القارة.
وكانت إحدى النتائج الرئيسية للجمعية العامة هي الموافقة على «المبادئ والمبادئ التوجيهية لاستخدام وسائل الإعلام الرقمية ووسائل التواصل الاجتماعي خلال الانتخابات في أفريقيا» والتوقيع عليها. وقد تم اعتماد هذه الوثيقة باعتبارها إطارًا مرجعيًّا قاريًّا مهمًّا، مصممًا لتوجيه هيئات إدارة الانتخابات في التعامل مع الفرص والتحديات المرتبطة بالتأثير المتزايد لوسائل الإعلام الرقمية ووسائل التواصل الاجتماعي خلال العمليات الانتخابية. وتهدف هذه المبادئ إلى مساعدة هيئات إدارة الانتخابات على تعزيز الشفافية، ومكافحة التضليل والمعلومات المزيفة، وتشجيع المشاركة المسؤولة عبر الإنترنت، وتعزيز ثقة الجمهور في الانتخابات.
كما شكّلت الجمعية العامة منبراً مهماً أتاح للأعضاء تبادل خبراتهم، ومناقشة الاتجاهات الانتخابية الجديدة، وتعزيز التعاون بين السلطات الانتخابية الأفريقية. وأكد المشاركون على أهمية مواصلة التعلم بين الأقران، والتعاون المؤسسي، والعمل الجماعي لمواجهة الفرص والتحديات التي يفرضها التحول الرقمي، وتطور بيئات الاتصال، والتغيرات في المشهد الانتخابي.
وقد عزز المنتدى القاري السنوي الثامن للهيئات الإدارية الانتخابية والجمعية العامة للرابطة الأفريقية للهيئات الإدارية الانتخابية (AAEA) دور الرابطة باعتبارها منصة قارية للحوار والتعاون وتبادل المعرفة بين الهيئات الإدارية الانتخابية الأفريقية، مع إعادة تأكيد التزام أعضائها بتعزيز الحوكمة الديمقراطية ونزاهة الانتخابات والمشاركة الشاملة في جميع أنحاء أفريقيا.
موزمبيق، 2022
شاركت رابطة السلطات الانتخابية الأفريقية (AAEA) في المنتدى القاري السنوي السابع للهيئات الإدارية الانتخابية، الذي عُقد يومي 14 و15 نوفمبر 2022 في مابوتو، موزمبيق، ونظمته اللجنة الانتخابية الوطنية (CNE) في موزمبيق. وقد نظمت المنتدى لجنة الاتحاد الأفريقي (CUA)، بدعم من المركز الأوروبي للدعم الانتخابي (ECES) في إطار مشروع «Pro-Electoral Integrity»، الذي تموله وزارة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي الإيطالية. وقد جمع المنتدى أكثر من 120 مشاركًا، من بينهم رؤساء ومسؤولون كبار في هيئات إدارة الانتخابات (OGE) بالدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي، وممثلون عن إدارة الشؤون السياسية والسلام والأمن التابعة للجنة الاتحاد الأفريقي (CUA)، وأعضاء من الرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA)، وشبكات هيئات إدارة الانتخابات التابعة للمجتمعات الاقتصادية الإقليمية (CER)، والمنظمات الدولية، ومنظمات المجتمع المدني، وأكاديميين، وغيرهم من الجهات الفاعلة في مجال الحوكمة الديمقراطية.
وقد نُظم المنتدى تحت شعار «تعزيز مرونة هيئات إدارة الانتخابات للحفاظ على الديمقراطية في أفريقيا»، وشكّل منصة قارية مهمة للحوار والتعلم بين الأقران حول التحديات التي تواجهها السلطات الانتخابية في جميع أنحاء أفريقيا. وركزت المناقشات على التعقيد المتزايد للبيئات السياسية والاجتماعية والثقافية والتكنولوجية والاقتصادية والقانونية والأمنية والبيئية التي تعمل فيها هيئات إدارة الانتخابات، واستكشفت استراتيجيات عملية تهدف إلى تعزيز المرونة المؤسسية والحفاظ على نزاهة الانتخابات.
افتتحت السيدة آنا كوموانا، وزيرة إدارة الدولة والخدمة العامة في موزمبيق، المنتدى رسمياً، بعد كلمة الترحيب التي ألقاها القس كارلوس ماتسينهي، رئيس اللجنة الانتخابية الوطنية في موزمبيق، والبيانات التي أدلى بها سعادة السفير بانكول أديوي، مفوض الاتحاد الأفريقي للشؤون السياسية والسلام والأمن، إلى جانب ممثلي المنظمات الشريكة الداعمة لمبادرات الحوكمة الانتخابية في القارة.
وركزت المناقشات على سبعة مجالات مواضيعية رئيسية: تعزيز مرونة هيئات إدارة الانتخابات في أفريقيا؛ والتصدي للتحديات التي يفرضها تجديد القيادات داخل المؤسسات الانتخابية؛ وتعزيز المساواة بين الجنسين وقيادة المرأة داخل هيئات إدارة الانتخابات؛ ضمان التمويل المستدام لهيئات إدارة الانتخابات؛ ووضع استراتيجيات لتخفيف المخاطر من أجل مواجهة تأثير التحديات المناخية والبيئية على الانتخابات؛ وتعزيز الأمن الانتخابي والأمن السيبراني؛ ودراسة التحديات والفرص الانتخابية الجديدة في ضوء الانتخابات المقرر إجراؤها في القارة عام 2023.
وقد جمع المنتدى ممثلين عن 42 دولة أفريقية، مؤكداً من جديد التزام السلطات الانتخابية الأفريقية بتعزيز التعاون، وتبادل الخبرات، وتعزيز الإدارة الانتخابية المهنية والمستقلة في جميع أنحاء القارة.
وعقب المنتدى، نظمت الرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA) جمعيتها العامة السنوية في 16 نوفمبر 2022 في مابوتو، بموزمبيق. وأتاحت الجمعية العامة للأعضاء استعراض أنشطة الرابطة، ومناقشة الأولويات المؤسسية، وتعزيز التعاون بين الهيئات الانتخابية الأفريقية من أجل دعم الحوكمة الديمقراطية والعمليات الانتخابية ذات المصداقية.
وكان من بين النتائج الرئيسية للجمعية العامة تجديد الهياكل الإدارية للجمعية. وانتخب الأعضاء اللجنة الانتخابية الوطنية لموزمبيق لرئاسة الجمعية الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA) وليبيا لمنصب نائب الرئيس. وأُوكِّلت مهمة التمثيل الإقليمي داخل الرابطة إلى بنين (غرب أفريقيا)، وتونس (شمال أفريقيا)، وملاوي (جنوب أفريقيا)، وجمهورية الكونغو الديمقراطية (وسط أفريقيا)، وكينيا (شرق أفريقيا)، مما يضمن تمثيلاً قاريًّا متوازناً داخل الهياكل القيادية للرابطة.
وأكدت المداولات على أهمية التضامن والتعاون بين الأقران وتبادل المعرفة بين هيئات إدارة الانتخابات لمواجهة التحديات المشتركة، ولا سيما عدم الاستقرار السياسي، والمخاوف الأمنية، والتحول التكنولوجي، والقيود التشغيلية التي تؤثر على إدارة الانتخابات. وأكد المشاركون مجدداً على دور الرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA) باعتبارها منصة قارية رئيسية لتعزيز نزاهة الانتخابات، والمرونة المؤسسية، والحكم الديمقراطي في جميع أنحاء أفريقيا.
وقد ساهم المنتدى القاري السنوي السابع للهيئات الانتخابية والجمعية العامة للرابطة الأفريقية للهيئات الانتخابية (AAEA) في تعزيز التعاون بين السلطات الانتخابية الأفريقية وترسيخ التزام الرابطة بدعم أعضائها في تعزيز عمليات انتخابية شفافة وشاملة وذات مصداقية في جميع أنحاء القارة.